各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委(規(guī)委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于請按月報(bào)送工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況的通知》(建辦質(zhì)函[2014]844號)要求，截至2015年10月20日，全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)向我部報(bào)送了2015年9月份《工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況月報(bào)表》，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、“兩書一牌”制度落實(shí)情況
各地按照工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》(建質(zhì)[2014]124號)有關(guān)要求，持續(xù)加大力度，認(rèn)真落實(shí)法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、永久性標(biāo)牌制度，取得良好成效。
2015年9月，全國新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共15718項(xiàng)，其中已簽署法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的工程有15612項(xiàng)，覆蓋率為99.33%，與8月份基本持平，江蘇、浙江、安徽等17個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)覆蓋率達(dá)100%。全國共有6415項(xiàng)已經(jīng)開工、正在建設(shè)的工程補(bǔ)簽了法定代表人授權(quán)書和工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。
2015年9月份全國工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況
2015年9月，全國新辦理竣工驗(yàn)收備案工程10972項(xiàng)，其中有10486項(xiàng)工程設(shè)立永久性標(biāo)牌，覆蓋率為95.57%，與 8月份基本持平，安徽、湖北、河北等14個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)覆蓋率達(dá)100%;有9472項(xiàng)工程建立質(zhì)量信用檔案，覆蓋率為86.33%，與8月份基本持平，安徽、河北、天津等12個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)覆蓋率達(dá)100%。
二、監(jiān)督執(zhí)法檢查及整改落實(shí)情況
工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)開展以來，各地持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)市縣一級工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改到位，對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，保持工程質(zhì)量治理高壓態(tài)勢，確保工程質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年9月，各地共檢查工程58904項(xiàng)，其中省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查工程2350項(xiàng)，市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查工程56554項(xiàng)。
2015年9月份全國工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況
各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單30150份、行政處罰書1036份，處罰相關(guān)單位794個(gè)，處罰相關(guān)人員375名，實(shí)施信用懲戒900起，曝光違法違規(guī)典型案例376起。從行政處罰數(shù)量看，廣西、山東、湖南3個(gè)省(區(qū))處罰力度較大；從曝光典型案例數(shù)量看，江西、新疆、福建、重慶4個(gè)省(區(qū)、市)曝光力度較大。
2015年9月份全國工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況
三、下一步工作要求
從各地上報(bào)情況看，仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)效果較差，新建工程“兩書一牌”制度覆蓋率不高，監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠，重檢查、輕處罰現(xiàn)象仍然突出。此外，仍有部分地區(qū)上報(bào)《工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況月報(bào)表》不及時(shí)。
請各地按照工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，并于每月10日前將上月度落實(shí)情況報(bào)我司。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
2015年11月4日
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